根据市委统一部署，2021年10月26日至11月17日，市委第三巡察组对市总工会开展了巡察。2月16日，市委第三巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强对巡察整改的组织领导情况
（一）提高政治站位，增强行动自觉。市总工会党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉做好巡察“后半篇文章”。2月16日巡察反馈会后，我会党组随即于2月17日召开会议，传达学习巡察反馈会精神，动员部署巡察整改工作，进一步把思想和行动统一到巡察整改要求上来。
（二）加强组织领导，压紧压实责任。市总工会党组坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，工会党组书记担任领导小组组长，认真履行“第一责任人”职责，多次主持召开专题会，率先垂范、带头整改。班子成员坚持以上率下，主动承担分管领域的整改落实工作。机关各科室抓紧抓实问题整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（三）坚持问题导向，狠抓整改落实。2月28日制定《整改方案》，建立整改台账，确保巡察反馈意见件件有着落。3月18日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕巡察反馈问题，举一反三、对照查摆，深层次分析问题原因，针对性提出整改措施。定期召开领导小组和专题会议，紧盯巡察整改工作进度，及时指导协调、提醒督办，确保高标准高质量完成巡察整改工作。
（四）注重建章立制，巩固整改成效。注重发挥巡察标本兼治的作用，把落实巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神结合起来，与推进全面从严治党结合起来，既有“当下改”的举措，着力解决具体问题，也形成“长久立”的机制，及时建章立制，目前已建立完善4项制度，注重把巡察整改转化为推进工会工作高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
（一）贯彻落实党的路线方针及党中央和省委、市委决策部署问题
1.关于党组的领导作用彰显不充分的问题
（1）针对用最新的理论成果武装头脑的意识不强的问题。
一是已在2022年1月26日党组会议上传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、党史学习教育总结会议上的重要讲话。二是在2022年3月25日召开的党组中心组学习会议上班子成员对习近平总书记关于党内学习教育系列讲话及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述进行了集中学习，并进行了专题研讨交流。三是已对会议记录人员进行了严格要求，分管领导对会议记录内容进行检查。四是党组（中心组）学习会、支委会坚持每月一学，坚持领导带头学，始终把学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2022年已召开三次支部党员大会，邀请党校老师、支部党员上党课3次，不断增强党员干部政治理论水平。
（2）针对把方向管大局的作用没有彰显的问题。
一是为提高会议效果，凡提请党组会议研究讨论的议题均需会前提交党组书记，重大议题须在相关党组成员之间进行会前沟通。除特殊情况外，党组会议不讨论临时性议题。二是每年根据各基层工会需要，向安庆市总工会申报所需社会化工作者人数，由安庆市总工会进行统一招录。三是市总工会于2022年2月16日至3月10日开展“新春走基层，助力高质量发展”工会干部大走访活动，通过走访各基层工会，收集对2022年工会工作的意见和建议，3月11日召开2022年工作谋划会议。根据省总最新“42101”中对“四个拓展年、两个工程”要求并结合本级工会工作实际，已制定《潜山市总工会2022年工作要点》。四是已在会议上要求各分管领导在参加各自分管领域的会议后要及时进行传达，并按要求落实。五是及时报告人事变动情况，并经组织部研究同意潜山市总工会第十二届委员会委员、常委替补人选提名。六是按照相关规定，每年度全委扩大会议议程要在常委会上通过。七是已出台《潜山市总工会公文处理制度》《潜山市总工会办公用品设备管理制度》《潜山市总工会2022年对外宣传工作奖励办法》《潜山市总工会党组中心组理论学习制度》等4项制度。
（3）针对意识形态主动权把握不够的问题。
一是党组每年研究部署意识形态工作不少于2次，并按照要求每年向市委、市委宣传部报告意识形态工作落实情况和工作计划。二是2022年上半年已于3月21日召开党组中心组会议分析研判意识形态领域情况，坚持将意识形态工作与业务工作同部署、同落实，全面排查风险点和薄弱环节，及时分析研判意识形态领域新情况新形势。三是2022年下半年已于8月1日召开党组会议学习《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强意识形态领域教育，班子成员结合各自分管工作对意识形态和党风廉政建设方面进行了分析研判。
2.关于核心职能落实存在短板的问题
（1）针对基层工会组织基础不牢的问题。
一是市总工会由分管领导带队，分组深入工业园区和各乡镇，现场帮助、督促和指导非公企业和社会组织建立工会。制定实施了《关于推进全市工会联合会（总工会）规范化建设的实施方案》，提高了各级抓好建会工作的积极性，形成了“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的建会工作新格局，规模以上企业建会率已超80%；新建有国企工会潜润集团工会联合会，行业性工会安徽省刷业商会工会联合会。二是加大对各级工会组织负责人和工作人员工会业务培训力度。2022年计划开展专题培训班，预计培训200人次。三是充分发挥了工会帮扶解困力度，以实施困难职工帮扶民生工程为抓手，提高了非公企业建会的积极性。四是除市总工会安排的大型活动外，还将统筹社会各文体协会组织开展多种形式的文体活动。已于2022年6月23日举行潜山市2022年庆七一全市职工健身跑比赛，来自全市机关、企事业单位的职工3000多人参加了比赛。2022年7月22日印发《关于举办“中国梦·劳动美”潜山篇“喜迎二十大·党在我心中”职工演讲比赛》，原定于2022年8月26日举行演讲比赛，但因疫情防控要求，比赛将延期举行。拟于九月下旬举办庆国庆“我为祖国添光彩”职工歌手大奖赛。五是为进一步加强全市工会干部队伍建设，提升基层工会履职能力。2022年7月22日，市总工会举办全市工会干部业务培训班（第一期），来自全市各乡镇、经开区总工会，工会联合会工会组织员以及乡镇工会兼职副主席50人参加培训。2022年8月12日，市总工会举办直属基层工会干部业务培训班（第二期），进一步提高直属基层工会干部的理论水平和业务能力。拟于9月份举办第三期规模以上、新业态工会主席业务培训班以及第四期工会财务、经审业务培训班。六是新组建潜山市快递行业工会联合会，下属10个基层工会，会员420人；已组建货运行业基层工会1个，会员42人；已组建外卖行业基层工会2家，会员180人。家政服务行业基层工会2个，会员160人。已建有物业行业基层工会2家，会员220人。2022年7月份，市总工会向快递员群体、环卫工人开展“暖心礼包”送清凉活动，共计赠送物资资金14800元。
（2）针对服务产业工人队伍建设有差距的问题。
一是与人社部门对接，下一步在人社部门安排职工技能培训计划时积极组织职工参与培训。二是在弘扬劳模、工匠精神方面，“五一”期间联合市融媒体中心在潜山电视台宣传全市各行业劳模代表；在推进劳模、工匠工作室建设方面，4月份，市总工会对安庆市劳动模范曹文志、胡爽，潜山市劳动模范王刚劳模创新工作室创建工作开展调研。 除加强指导外，下一步将在创建经费方面给予一定补助。三是黄勇、余松和徐基平劳模工作室已通过安庆市级验收，取得一定成效。四是2022年3月30日制定并下发《关于开展“建功十四五 奋进新征程”主题劳动和技能竞赛的通知》《关于在全市开展“潜山工匠”评选命名活动的通知》，要求在全市广泛开展劳动和技能竞赛，聚焦重点工程、重点项目、重点产业，深入发动多层级、多行业、多工种竞赛活动；广泛开展“五小”活动（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议），以及实施职工技能等级提升和名师带徒活动；2022年4月29日发布《关于命名2022年“潜山工匠”的决定》，安徽孺子牛轴承有限公司磨工丁伯龙等10名同志被命名为“潜山工匠”。五是2022年7月8日，市总工会和市教育局共同举办潜山市第六届中小学青年教师教学竞赛，分别设思想政治组、小学综合组、中学文科组、中学理科组、英语组五个组别开展竞赛。初赛自5月开始，在各地各校展开，通过层层推荐和选拔，至6月底共有300余名青年教师参赛，最终推选出50名选手参加本市决赛。每个组别中不同学科或不同学段的第一名选手获得本市一等奖。一等奖选手将代表潜山市参加安庆市决赛。六是2022年8月13日-14日，潜山市总工会组队参加安庆市“建功十四五 奋进新征程”职工职业技能竞赛，安庆市共18支代表队87名选手参加了决赛，经过激烈角逐，潜山市代表队荣获车工团体奖第三名。
（3）针对主动服务职工做得不够的问题。
一是关于工人文化宫建设，经2022年4月7日市委常委会集体研究同意，安排对我市工人文化宫进行迁建，选址为潜山三中对面地块。已于5月7日召集市自然资源和规划局、市住建局、市发改委等8部门召开推动市工人文化宫高质量发展座谈会，就迁建流程、内容、资金等相关事项进行讨论。目前主要是发挥工人文化宫现有场地设施作用，做好职工乒乓球馆的开放管理工作，职工图书馆已建成开放。二是工会维权机制建设方面，已与人社部门联系，正逐步推进企业集体合同签订。三是2022年2月份已与天柱山旅游公司对接启动整改工作，天柱山职工疗休养基地正在扩模升级改造，经过规范，其管理和服务水平得到了提升。5月份，根据安庆市总工会下发的《关于开展安庆市职工疗休养基地认定工作的通知》精神，正在申报打造2家安庆市级职工疗休养基地。四是2022年7月18日，安庆市总工会印发《关于命名首批“安庆市职工疗休养基地”的通知》，潜山市总工会推荐的卧龙山庄、江徽农庄两家单位入选首批“安庆市职工疗休养基地”名单。2022年8月12日，安徽省总工会印发《关于命名第二批“安徽省职工疗休养基地”的通知》，由安庆市总工会推荐的卧龙山庄入选第二批“安徽省职工疗休养基地”名单。2022年8月18日，市总工会与市文旅体局联合向各地工会和文旅部门发出《皖源潜山欢迎您》的诚挚邀约，期盼各地组织职工朋友们到潜山开展疗休养活动。五是开展2022年“夏送清凉”活动，对雪湖公园建设工地、华业香料、环卫、交警、慧儒铜箔等10家单位和群体开展送清凉慰问，为奋战在高温下的一线劳动者送去消暑清凉包和慰问金，送去党委、政府的深厚关怀。
（4）针对帮扶救助工作力度不够问题。
一是举办工会帮扶救助业务培训班2期，对乡镇和市直工会业务经办人员进行业务辅导。对工会组织员有变动的乡镇和市直单位，一对一进行业务辅导讲解，针对困难对象的具体情况，指导基层工会业务经办人员现场填写资料，2022年截至目前大病和生活救助已建档救助27人，另外金秋助学已接受申报建档资料57份，非建档助学资料76份，正在比对审核中。二是严格按照《安徽工会困难职工帮扶手册（试行）》和《安徽省工会帮扶资金使用管理实施细则（试行）》规定，层层发动，摸底排查，符合建档救助条件的做到全覆盖。2022年初积极为潜山困难职工群体争取央财帮扶资金、省财政帮扶资金，资金数字在各县区中居领先位置。2022年截至8月份，困难职工帮扶民生工程已建档救助27人。为133名在档困难职工发放生活补贴，为35名深度困难在档职工发放送温暖资金。2022年金子助学拟救助130余人，资料正在比对审核中。2019年以来，每年帮扶人数和资金在各县区均处于较领先位置。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
1.关于不实工作作风一定层面仍然存在的问题
（1）针对工作重部署轻落实的问题。
一是尽量控制大型会议召开，能合并召开的会议统筹合并召开，对必须召开的会议做到主题鲜明，准备充分。二是物价局职工会籍已转入发改委机关工会；环保局已在系统中更改为安庆市潜山市生态环境分局；人大和公安人员信息已更新。结合“新春走基层，助力高质量发展”工会干部大走访活动，要求各基层工会对会员信息要做到及时更新。三是在推荐选树各级各类先进典型时，自下而上民主推荐，经相关部门审核后方可作为候选人申报。四是我市三方（行政方、工会方、企业家方）四家（人社局、总工会、工商联、企业家联合会）开展春季要约行动，要求各乡镇、经开区总工会（工会联合会）指导基层工会签订集体合同，截至目前共签订集体合同175份，工资专项集体合同147份。五是市总工会在“新春走基层，助力高质量发展”工会干部大走访活动中征求了基层工会对宣传工作方面的意见和建议，根据实际情况对《潜山市总工会2022年对外宣传工作奖励办法》进行了修改完善，已于3月份出台，并转发至各工会联合会。六是2022年7月13日，市总工会党组一行先后分片走访调研了各乡镇工会联合会，听取了基层工会工作情况汇报，详细了解基层工会经费收支、组织建设、帮扶救助、宣传等工作开展情况，并对兼任乡镇工会副主席的大学生进行了岗前任职谈话。
（2）针对经审委员会履职不到位的问题。
一是提高政治站位，提高对工会经审工作的认识，工会一切经济活动都要接受经审监督，做到经审全覆盖。二是加强经审反馈问题整改，市机关事务局、盐业公司、市法院、市公安局、市砂石站、市司法局、环保局（现已更名为安庆市潜山市生态环境分局）等单位目前已经整改到位，且上报整改报告。三是完善经审整改回访督查制度，对审计中提出的整改事项进行回访督查。四是市城市管理局、市公安局用工会经费支付其他费用的情况均已整改，由行政拨补相应费用。
2.关于敏感领域把控仍不足的问题
（1）针对供应商参与办公桌椅询价的真实性存疑问题。
一是会议室桌椅采购是工会采购小组几名成员集体到城区多家规模较大的家具市场实地查访确定样式、规格后由家具公司根据采购数量、质量要求提供报价，并经采购小组、班子会议研究决定由报价低的为中标单位。经对反馈的办公桌椅采购询价事项进行自查，未发现违规问题。二是2020年10月19日对三家公司送来的报价，是召开了采购小组会议，当场拆封的。三是本次采购严格执行《潜山市总工会机关商品采购管理办法》。四是经过核查，明确了单位将来在物品采购环节要按政府相关规定进一步规范。
（2）针对不相干工程以附属工程名义发包规避内控制度问题。
一是市职工服务中心维修改造过程中增加的附属工程都经过了第三方设计、预算、审计等环节，且施工方也是网上公开招标单位，市总工会也多次集体研究，认为针对污水管网不通、办公楼外墙渗水等情况符合相关规定，没有故意增加附属工程规避内控制度现象。
（三）基层党组织领导班子和干部建设情况
1.关于党支部规范化建设有差距的问题
（1）针对发展党员程序欠严谨问题。
一是已于2022年2月18日召开支委会研究整改，支委会上对照学习了《党员发展手册》，要求在今后党员发展工作中要严格按照规定规范执行，并认真仔细做好会议记录。二是2022年7月28日召开支部党员大会讨论通过预备党员期满转正工作。会议严格按照党员发展流程操作：第一，拟转正党员本人汇报预备期间的思想、工作情况；第二，入党介绍人介绍该同志在预备期间的表现情况和对其能否转正的意见；第三，组织委员代表支部委员会报告该同志在预备期间的教育考察情况；第四，与会党员发表意见，对预备党员能否转正进行充分讨论；第五，有表决权的正式党员进行无记名投票表决。经支部大会无记名投票表决，对该同志的赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，同意其按期转为中共正式党员。
（2）针对组织生活会不严肃的问题。
一是已于2022年2月18日、3月9日两次召开支委会研究整改，安排2021年度组织生活会会前学习、对照查摆问题、谈心谈话等工作，为组织生活会做好充分准备。二是2022年3月24日召开的2021年度组织生活会暨“如何改、如何为”专题组织生活会中，市总工会党组书记、常务副主席曾皖作“‘一改两为’我们怎么干”专题报告，各位党员聚焦“一改、两为、五做到”，围绕“六个不”，重点查找了个人在思想、作风上存在的主要问题，深刻剖析原因，提出整改措施，严肃开展批评与自我批评。曾皖同志指出各位党员同志要紧盯思想淬炼，深化理论武装；强化争先意识，提升工作实绩；浓厚学习氛围，激发矩阵效应。
2.关于机关职工队伍建设活力有待提升的问题
（1）针对党组班子的民主生活会质量不高的问题。
一是在召开2021年度党史学习教育专题民主生活会之前，充分做好会前准备，组织开展专题学习，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真查摆问题，撰写对照检查材料。二是2022年1月28日召开党史学习教育专题民主生活会，在会议过程中严肃开展批评与自我批评，自我批评勇于刀刃向内、揭短亮丑，相互批评出于公心、直截了当。三是会后切实抓好问题整改，制定问题清单，完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，形成领导班子和班子成员个人问题、措施、责任、完成时限“四清单”。四是2022年3月18日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对巡察整改反馈意见深刻剖析原因并提出下一步整改措施，如：加强宣传引导，提高非公企业和社会组织建会积极性；发展党员严格按照党员发展规定要求操作；积极组织各行业、系统开展系列劳动竞赛；建立多家工匠、大师工作室并已发挥作用；积极推荐申报省、市级职工疗休养基地。
（2）针对职工队伍执行力不足问题。
一是针对单位行编不足和老龄化情况，市总工会主要负责人于2022年3月18日到市委组织部进行专题汇报，同时对班子成员进行了谈心谈话，要求继续保持旺盛的斗志和饱满的工作热情，以强烈的事业心和责任感，服从大局，在工作中摆正位置、当好角色；原1名上挂副主席已于5月份转岗为市总工会党组成员、副主席。二是通过与社会化工作者的谈话交流，了解其面临的困难与要求，及时调整了社会化工作者的工作状态。三是加强业务培训，使社会化工作者以及基层工会干部提升业务水平。根据《关于举办全省社会化工会工作者培训班的通知》，2022年7月4日-8日，市总工会安排2名社会化工作者在省总工会干部学校开展为期一周的业务培训，认真学习工会基础知识、企业民主管理及工会规范化建设、新时期工会工作和社会保障体系下的工会工作等内容，进一步提升社会化工会工作者的专业水平和履职能力，为新时代工会工作高质量发展奠定坚实基础。为提高基层工会干部的理论水平和业务能力，2022年截至目前，市总工会已经举办两期工会干部业务培训班。四是提高了社会化工作者的政治待遇和经济待遇，将社会化工作者党员关系转到机关支部，正常参加组织生活和单位各项活动，提高社会化工作者的认同感和归属感。五是加大对社会化工作者管理考核，已于2020年2月制定了《潜山市社会化工会工作者年度考评及考评结果运用办法》，建立了相应的激励机制。
三、持续深化后续整改
经过一段时间的集中整改，巡察整改落实工作取得了一定成效，但对整改成果的长期坚持还有一定差距。下一步，市总工会党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照市委巡察工作的部署要求，坚持态度不变、标准不降、力度不减，持续抓好整改工作，纵深推进全面从严治党，为工会工作高质量发展提供坚强政治保证。
一是持续推进后续整改。扛起全面从严治党的政治责任，再次全面过细梳理整改任务落实情况，及时协调、督促问题深入解决。对已经完成的整改任务持续推进，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹，着力巩固和拓展巡察整改成效。
二是持续完善长效机制。坚持“标本兼治”，抓源头、抓根本，积极探索将行之有效的整改措施转化为管党治党的制度机制，建立健全各项规章制度和相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制。对已经建立的各项制度，强化制度执行力，抓好执行落实，切实用制度管党治党、管人管事，固化巡察整改成果，形成长效机制。
三是持续强化成果运用。坚持把推进市委巡察整改落实同贯彻落实各级党委决策部署结合起来，认真总结提炼巡察整改工作中的好经验好做法，切实转变机关工作作风，带领全会上下全力抓好工会工作高质量发展各项工作，从紧、从严、从实推进巡察整改取得更大实效，确保巡察整改成果运用到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。zl尊龙凯时集团的联系方式：电话0556-8921996；邮寄地址:潜山市梅城镇工人巷61号；电子邮箱：
中共潜山市总工会党组
2022年8月31日